Depuis avril dernier, la fusion des intercommunalités fait beaucoup parler les élus. Le préfet du Pas-de-Calais en dévoilent son schéma de fusion le plus large possible ne s'attendait peut-être pas à une telle levée de bouclier.

Aujourd'hui, les choses ont évolué et semblent mieux répondre aux souhaits du terrain avec une fusion à trois et une intercommunalité, Fruges, qui reste seule.
Le représentant de l'état préconisait la fusion des quatre intercommunalités du pays des 7 Vallées. Si Hesdin était favorable à ce projet, le val de Canche et d'Authie et surtout le canton de Fruges ne l'acceptaient pas. Quant à Canche-Ternoise, obligé de fusionner, elle a vu cinq communes solliciter le rattachement au Ternois : Blangy-sur-Ternoise, Fillièvres, Willeman, Wail et Galametz.
Depuis septembre, la commission départementale de coopération intercommunale (CDCI) se réunit régulièrement pour étudier les fusions et les amendements de ceux qui ne sont pas satisfaits du plan préfectoral.
Lors de sa dernière réunion, la CDCI a étudié le cas du pays des Vallées sachant que Jean-Jacques Hilmoine, président de la communauté de communes de Fruges, après une tentative de rapprochement infructueuse avec Hucqueliers, a présenté un amendement pour que son intercommunalité reste seule. Cet amendement était accompagné de celui des trois autres intercommunalités pour un mariage à 3.
Votés à l'unanimité, ces amendements font que Fruges restera seul et que l'Hesdinois, le val de Canche et d'Authie et Canche-Ternosie seront regroupés.

Satisfait de rester seul
« Les maires du canton ont tous délibéré avec leur conseil pour poursuivre le travail au sein de la CCCF. J'ai donc déposé un amendement dans ce sens. La CDCI nous a donné raison » souligne Jean-Jacques Hilmoine qui précise « Je n'ai jamais été contacté par les 3 autres présidents pour évoquer un travail en commun ». Alors qu'il confirme que le Frugeois restera membre de l'agence de développement des 7 Vallées, Jean-Jacques Hilmoine annonce l'intégration dans le Schéma de cohérence territorial de l'Audomarois. « Nous avons jusqu'en 2015, avant la clause de revoyure pour mener nos projets et pour étudier le meilleur choix de fusion », explique le président qui s'attachera à oeuvrer pour trouver la solution idéale pour son EPCI.

Réunis à trois
Quand la décision sera ratifiée, Canche-Ternoise qui était obligée de fusionner faute d'un nombre d'habitants suffisant (mois de 5000), l'Hesdinois et le val de Canche et d'Authie ne formeront plus qu'une intercommunalité.
« Nous souhaitions une fusion à quatre. Dans la mesure où Fruges refuse de s'associer avec nous, nous avons joué l'esprit de coopération pour une fusion à trois. Cela va dans le bon sens même si notre intention n'a jamais été d'exclure Fruges », souligne Jean-Claude Fillion, président de la communauté de communes de l'Hesdinois.
« J'ai toujours été contre une fusion ou un rattachement mais la loi a changé et il fallait agir intelligemment. L'union entre les 4 EPCI nous convenait  » indique Bernard Boulet, président de Canche Ternoise qui n'a pas compris que 5 communes aient émis le voeu de disloquer l'EPCI. « Aujourd'hui le problème est réglé puisque le Ternois a rejeté leur demande et ainsi évité la désintégration de notre territoire ». Bernard Boulet souhaite d'ailleurs que cela aille vite et que 2012 permette d'uniformiser les compétences et la mise en forme de la structure pour ne pas entacher les élections municipales de cette fusion. Un souhait qu'il espère concrétiser d'autant qu'une bonne entente règne entre les 3 EPCI.
Alors que les élus du val de Canche et d'Authie ont refusé la fusion à 4, Pascal Deray, le président note qu'au cours des réunions d'information avec les conseils municipaux, la pensée a évolué malgré les deux grands retissant que sont les maires de Saulchoy et de Buire le Sec. « La solution à 3 satisfait plus de monde même si je pense qu'à plus long terme la fusion à 4 sera légitime », note le président Deray qui regrette que le débat ait été pollué par des gens qui prennent plaisir à semer la confusion.
« Je ne m'estime pas dictateur comme certains le disent. Nous avons un an et demi pour mettre en application cet amendement dans l'intérêt des citoyens du territoire. Moi, je n'ai pas d'intérêts particuliers ni de place à défendre », rappelle le président de la CCVCA.

Mauricette FAŸ

CAMPAGNE-LES-HESDIN

Journal de Montreuil